政府购买服务试点稳步推进今年抛出逾69亿元大单
本报讯(记者 冯珉)政府向社会力量购买公共服务今年将抛出至少69亿元大单。 3月24日,记者从省财政厅获悉,本着先易后难、由点到面、突出重点的原则,2014年政府购买服务将注重制度建设、规范操作流程、积极开展试点,分全省、省本级以及市县三个层面稳步推进,力争年内点上有突破、面上有覆盖。
省财政厅综合处相关负责人介绍,从全省层面,明确养老、教育、就业、医疗卫生、社区、残疾人服务、农业等为2014年度购买服务重点领域,选择义务教育信息化宽带接入、政策性农业保险、社会养老服务体系建设等较成熟的基本公共服务项目,共涉及35项,预算达67.9亿元开展试点,重点在于一盘棋推动部门、行业、系统的购买服务政策体系建设;从省本级来讲,今年购买服务拟出涉及机关运转、会展招商、咨询服务等非基本公共服务项目260项,预算达1.6亿元,工作重点着眼于加强上述购买服务项目与政府采购制度的融合与衔接,建立购买服务集中采购目录等;从市县层面,结合本地区社会发展和公共服务实际需求,重点选择民生工程管护、城建维护服务、公共安全等基本公共服务项目,研究制定购买服务具体实施目录和试点实施方案,有计划、有步骤地开展试点,逐步扩大购买服务范围。
记者采访获悉,市县层面的试点由市县自行安排资金,这也意味着,全省今年政府向社会力量抛出的采购大单将至少超过69亿元。目前,购买服务流程规范等文件政策已经陆续出台,购买服务范围和内容,涵盖5大类45项服务。
在指导目录范围内,购买服务业务按项目编审、实施购买、签订合同、绩效评审、监督检查、信息公开等环节依次开展,明确各职能部门在各环节中的工作内容。
据了解,政府购买服务,是指通过发挥市场机制作用,把政府直接向社会公众提供的一部分公共服务事项,按照一定的方式和程序,交由具备条件的社会力量承担,并由政府根据服务数量和质量向其支付费用的一项经济活动。
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