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中美房产税大对比看看我们究竟差什么-【资讯】

发布时间:2021-07-14 17:44:58 阅读: 来源:油锯厂家

郝俊丞

近日,房地税消息再次引起市场的关注。目前,房地产税立法的初稿已经基本上形成,未来的房产税可能包括着房产税和城镇土地使用税合并。其实,关于房产税,早在2011年时候就已经在上海和重庆进行了试点,上海是居民购买两套房以上的住房,就按照人均计算,人均超过60平房米的话就会进行房产税的征收,如果一个家庭原有住房面积一共180平方米,平均每人的住房面积60平方,之后再次构建一套100平方米的住房的话,那么一年应该缴纳房地产税约在四千多块钱。

据融360了解,房地产税改革的大方向已渐明晰,税收法定是重要的改革形式。之所以法定,就在于法律与税收都具有严肃性、固定性,不能朝令夕改。这就要求房地产税的制定要虑及各方面的利益关切,具有一定的超前性、预见性。而立法一旦确定开始征收房地产税又会对我国楼市及房价产生何种影响呢?

中美房产税对比看差距

我们来看一下美国房产税征收的情况,美国房产税对房价影响以负向为主。也就是说,在征收房产税时,美国房地产市场需求和供给对房价的冲击将变小。而我国重庆房产税对房价的冲击效应“先正后负”,与美国房产税冲击轨迹并不一致;从影响力度看,重庆房产税对房价的冲击效应远不如美国,重庆房产税政策当前尚没有发挥抑制市场供需非理性波动的效果,对熨平房价效应较差。

其实,从房产税的征收结构来看,中外的迥异也是造成房产税对房价影响效果不一的一个因素。据了解,房产税是主要发达国家地方税收收入的主要来源,而在我国税收中占比较低。2012年美国房产税收入占到整个地方税收收入的78%。从我国税收上看,2011年房产税收入1102亿元,仅占地方财政收入的2.68%,远远低于美国。我国房地产征税制度与其他国家有明显差异,国外征税范围更广税率也更高。我国现行的房产税仍按照1986年颁布的《中华人民共和国房产税暂行条例》征收,排除了对住宅征收房产税,而上海和重庆的试点仅针对增量或高端住宅,且税率较低。

房产税调控作用不明显的主要原因,从短期来看,由于地方政府对房地产市场的保护以及在执行层面推进的困难,使地方政府往往缺乏大量征收房产税的动力,从而往往有意降低评估价,并设置较宽的免税范围,降低了房产税的实际税负;从长期来看,决定房价的核心因素在于供需,房产税的征收并不能从根本上改变一国房地产的供求关系,自然也就不能真正起到调控房价的作用。

减少房企成本 有望“降温”房价

税改前房地产税主要集中于住房交易环节的营业税和个人所得税,重流转税而轻保有税的特点,容易导致流通环节的税收转嫁到房价被消费者吸收。房地产税改革有利于降低房产商的开发成本,抑制市场上过度的炒房投机。此外,房地产税会以房产估值来征税,高端市场上的房屋需求会减少,理论上房价会因此有所下降。

根据我国相关数据统计,在目前的房价构成里,税费和房产商的利润占比60%,但是建筑成本只占40%,目前房价中,土地占有的税费比较多,很大因素上导致了房价过高,如果将以前一次性缴纳税费变成每年来收取费用,那么房地产的开发商的成本会大大降低。

其实,从长远来看,房地产调控更多要依靠市场力量、法治调节。以“限购”为代表的行政手段,短期、局部可能会有比较明显的效果,但长期来看效果未必合适。特别是交易环节的税收负担,以北京为例,个税与营业税、契税加起来常常数十万元计,令刚需购房者不堪重负。当税负从交易环节转向持有环节,对“房叔”“房姐”们的杀伤力会更直接、更明显,更有利于公平税负、平抑房价。

调节贫富差距 打击恶意炒房

此前,曾有有刚性需求者表示,征收房地产税对于挤走投机客起到关键的作用,估计此时投机客正如坐针毡,不知如何是好。假设未来房地产税以评估价为缴税基础,势必将增加房企的囤地囤房成本。在房地产市场下滑的背景下,将对目前大量囤地囤房等行为产生抑制作用。

无论怎样,征收房地产税实质上是一个现代社会的必然调节机制,我们必须正视这个对整个社会发展来说必然的制度安排——个人所得税如此,财产税同样如此,房地产税也是这样。在经济和市场总体发展较为平稳的趋稳情况下,推出房地产税立法后,跟着的将是先富起来的人、有多套房的人、有豪宅的人要多对国库作些贡献,但也不会对这些社会成员伤筋动骨,不会在这方面形成人们过不去的坎,国际经验早已表明,这是再分配概念下的适当调节,对于改善我国房市现状仍将起到积极作用。

总体来说,房地产税一旦开始征收,肯定会结合自身国情发展,考虑民众诉求,强调扣除第一单位,即所有人都有基本住房的免税扣除,然后按照支付能力适当给国库作贡献,这是中国整个调节框架中的必要机制。总之,不能因为看到进入现代税制可能遇到的一些不愉快,就放弃和反对已经启动的现代化配套改革进程,我们要走向共同富裕,这个共同富裕社会的建设一定要经受包括房地产税在内的制度建设的考验。

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