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打好七个翻番攻坚战《新闻》

发布时间:2020-11-12 17:56:03 阅读: 来源:油锯厂家

打好“七个翻番”攻坚战

牡丹江大鹏新闻网讯 日前,我市一位领导在向投资者推介项目时,不像以往那样强调优惠政策,而是着重向投资者介绍了我市打造适合企业发展的公共服务平台这一理念,希望通过市场化手段,为企业营造发展环境,吸引投资者入驻牡丹江。

其实,这种转变正是我市招商引资工作转型升级的一种体现。过去“拼政策”的“简单粗放型”正逐步走向“服务配套”型。毕竟,作为经济发展的引擎,招商引资处在全市发展的最前沿,只有“顺时应势”、创新调整,才能在新一轮大开放、大发展中抢占先机,赢得主动。

市十一次党代会提出了“五城建设”和“七个翻番”目标。而要完成这个目标,进行新一轮招商引资和项目建设工作已刻不容缓。据此,市经合局启动招商引资“双十”工程--围绕境内外重点目标市场开展10次大型招商活动;举行10次重点项目集中签约。这一系列活动拉开我市招商引资转型升级的活动帷幕。

找准定位,变“优势”为“胜势”

实践证明,只有立足我市发展基础、产业现状、企业布局、园区规划等比较优势,才能明确招商主攻方向,使招商更富有实效。

沿边开放是牡丹江最大的优势。我市地处东北东部和东北亚中心区域,境内有4个国家一类口岸,9个重点园区(3个国家级),境外有华宇、莫戈伊图伊工业区等6个园区,利用两个市场优势、载体优势、通道优势和地缘优势明显,但从目前情况看,在这方面招引的项目无论数量还是质量都没有重大突破。牡绥地区继去年写入国家“十二五”规划后,今年又被列入振兴东北十二五规划,我市在沿边开放区位等方面优势更加突显,在对韩、日、俄投资合作和技术引进上大有文章可做。

依托资源换项目,是产业招商的重点突破方向。业内人士认为,当前我市物产资源、生态资源、矿产资源、旅游资源等优势还未得到充分利用,建议今后相关部门应开展产业招商,提升资源综合开发利用水平。比如,我市生态、旅游、木业等领域资源优势突出,木材年采伐量100万立方米,每年进口俄罗斯木材超过800万立方米;有东宁黑木耳、黑宝熊胆粉等特色产品;还有镜泊湖、雪乡等各类景区景点450多处,在全省乃至东北地区具有较强的影响力和知名度。

要突出园区这个载体平台。具体来说,可围绕哈牡绥东对俄贸易加工区的建设,发挥园区“主体”和“载体”的双重作用,以大规模产业招商为核心,以基础设施建设为先导,吸引和承接关联产业项目,促进产业向园区集中、资源向园区集中、力量向园区集中,逐步推动市开发区、海林、宁安、林口等地园区融合发展。

此外,板块特色招商也需引起关注。相关部门可发挥招商引资“拓江南、兴桥北、扩园区、建新城、聚产业”的平台作用,以产业功能区、特色板块为支撑,合理规划招商布局和功能定位,加快江南新城区、桥北老城区、阳明新城、西部新城、北部新城建设,推动城市南延西拓,产业东移北进。

整合力量,突出“全域化”招商

一位“老招商人”曾这样告诉记者,本区域内的招商最忌互相拆台,最喜相互补台、配合。他建议,应该把牡丹江全区域内作为一个城市整体来考虑,通过同城化发展拉开城市发展框架,拓展城市成长空间,也避免“同质招商”和“恶性招商”。

这其中,最重要的应是推动中心城市辐射带动作用,促进主城区由“单核心蔓延”向“多中心组团”转变,使海林、宁安渐次融入中心城市,形成资源互补、产业互动、各具特色的同城化、连片发展的格局。

此外,还要以建设“大牡丹江”为牵动,以哈牡绥东对俄贸易加工区为载体,通过城乡统筹、场县、局县共建和飞地项目利益分享等措施,调动县(市)区及森工、农垦的积极性,逐步形成资源共享、招商联动、共同发展的格局。

从产业方面看,则应按照全市一盘棋思想,立足构建农业、工业、服务业的现代产业体系,按照产业项目集中布局、资源集约利用、功能集合构建的思路,通过定位、定向招商提升产业集聚深度和广度。以咬定青山不放松的诚意和韧劲,把“林浆纸”一体化、石油装备整机制造、生物制药、绿色有机食品等一批重点、重大招商项目抓在手上,确保项目签约落地、开工建设。

抓住破题关键,变潜力为竞争力

有关人士认为,当前招商破题的关键还应从产业招商入手。具体而言,就是要依托六大主导产业和六大战略性新兴产业,推动招商从工业为主向二、三产业并举转变,从增量招商为主向增量和存量招商并举转变,从传统产业为主向提升传统产业和高新技术产业并举转变。

进行产业招商,首先要瞄准“长三角”、“珠三角”、“环渤海”和韩日俄等目标市场,锁定世界500强、国内100强、行业50强和中央企业,找准战略投资与自身产业的契合点,逐一拉出单子、“地毯式”摸排线索、“点对点”对接合作,衔接好宏华集团、青岛城建、太平洋集团等洽谈项目,协调跟进恒大集团、北京城建等战略合作。参与央企的结构调整、产业转型,合作开发一批产业项目。

其次还需借助外力裂变提升产业招商水平。在这方面其实有许多文章可做。比如,围绕招商存量换增量、龙头换项目、吃配换产业等。以“恒丰”、“富通”、“佳通”等重点企业为龙头,挖掘存量、扩张增量,补链增链发展一批上下游配套、中小协作企业,孵化、建设、扩充一批新项目。

招商需要交朋友,借人脉“以商招商”往往事半功倍。就我市来说,可借助“中石油”、“恒大集团”、“北京城建”、“华润集团”等战略投资者的人脉优势,引荐一批有实力的企业和客商来我市投资考察。充分利用亲情、友情、乡情开展招商活动,加强与发达地区行业协会、商会和牡丹江同乡会的互动交流,强化各驻外办事机构招商功能等办法往往可取得意想不到的效果。

营造氛围,变“单打独斗”为“全民皆兵”

招商工作是一项系统工程,需要全市上下共同努力,如果招商是一场战役,那我们每一个人都不能只是看客,而应积极投入“战斗”。招商工作决不仅仅是出趟差,吃吃饭那么简单,特别是在招商工作转型之际,在一定程度上,人才与观念的转变更为重要,所以培育专业人才必须提上日程。

为激发各部门的招商热情,市经合局在今年将开展招商知识培训大讲堂活动,争取让相关人员都能适应招商新形势、新变化。具体想法就是聘请有招商实战经验的知名专家、顾问、学者,开展“产业招商专业知识培训”和“招商经典案例”系列大讲堂活动,提高招商引资的实战能力,营造“抓招商、学招商、比招商、促招商”氛围。

全市还将实施招商队伍素质提升工程。围绕“求实创新,跨越争先”,深入推进招商干部队伍素质提升工程,通过学习提高、实战锻炼、开展竞赛、挂职培训等方式,促进招商人员熟悉相关法律法规、招商技巧、产业政策,推动招商队伍向实战型、开放型、学习型、创新型、效率型“五型发展”。同时,今年还将争取在全市范围内选派30名优秀干部到沿海城市(区)挂职锻炼、考察学习当地先进经验,收集产业转移项目信息,开展挂职招商。

另外一个重点就是要营造招商氛围。加大招商引资软、硬环境和项目进展情况的宣传力度,在政府网站等媒体开辟专栏,报道典型经验、成功做法和进展情况,激发全市上下“大抓产业招商、抓大产业项目”的干劲和热情。

其实,招商引资工作年年抓、日日抓、时时抓,很容易产生松懈情绪。同时各地招商手法也是花样翻新。想让这项常规工作“常抓常新”确实存在很大难度,但压力往往就是发展的源泉,只要我们化压力为动力,就一定能打赢这场攻坚战。

(责任编辑:臧淼)

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