记山东蓬莱检验检疫局助推企业出口创汇

吹响进军非洲市场的号角

——山东蓬莱检验检疫局助推企业出口创汇侧记

■刘业生赵承斌陈一男

为帮扶辖区企业顺利进军非洲市场，山东蓬莱检验检疫局创新工作模式，协助企业的“蓬莱制造”产品最终获得进入非洲国家通行证。截至7月，又有8家生产企业首次打入非洲市场，产品由原来的毛毯、不锈钢管等4种，增加到现在的橡胶管、钢钉、膨润土等20多种，新增出口创汇达1200万美元。

实施动态监管

出口至埃及、埃塞俄比亚、塞拉利昂、苏丹等非洲双边协定国家的工业产品，装运前的检验工作流程主要包括产品的检验、价格的核定、监督装载、出具证书等诸多环节，涉及法律法规内容广泛、条规繁多，且各项规定条例也不相同，大多数企业不甚了解出口装运前监管和检验程序。蓬莱局根据各种渠道获取的生产企业工业产品的出口意向、时间、数量、国别及进口国的质量标准和要求等具体事项，深入生产企业实行生产过程动态化监督管理。

首先对有出口意向的企业提前介入生产过程，做好检验检疫工作流程的宣传贯彻落实工作。通过网络、微信、等多种宣传载体，将国家质检总局代表中国与亚非各国签订的双边检验协定的相关政策、法规和条例及时传达给生产企业；其次向出口企业发放明白纸、参考资料、学习材料，明细告知企业提前做好产品报检通关的各项具体事项、做好迎检准备，使企业全面掌握了出口非洲工业产品质量要求和办理装运前检验的具体程序。

由于监管、检验工作提前介入，避免了企业因初次办理报检通关手续走弯路情况，同时为出口生产企业节省了时间和费用支出。

共查质量隐患

辖区内企业大多是家族式企业，管理制度不健全，管理方式陈旧，产品质量不合格率居高不下，帮助他们建立健全质量管理体系当务之急。蓬莱局针对各企业的不同产品品种和薄弱环节，采取有针对性的补救帮扶措施，派出检验技术人员进驻生产企业，帮助企业建立、完善和强化质量管理体系建设。从合格供方的选择、原材料入厂检验、半成品及成品质量控制，从生产工艺制定、生产设备维护、设备保养及运行，从技术人员和员工的培训、实验室的配套建设、检测仪器的配备等项逐一建立完善管理制度。他们进入企业进行检查抽查，及时发现存在的质量隐患，共同分析查找原因，制定整改措施，全面推进质量管理体系建设。同时将收集的国内外市场供求信息及产品检验标准，及时提供给生产企业，确保出口产品质量优质稳定。

根据进口国的质量控制标准和要求，蓬莱局尽最大努力创造宽松环境帮扶，在检验标准绝不降低、产品质量保证不出问题的前提下，放宽出口监管、检验门槛，为企业产品出口创汇创造宽松条件，缩短监管、检验、生产周期，加快资金周转速度，降低企业成本，增加出口利润。

抢占潜在商机

出口非洲的产品种类杂、规格多，涉及产品检验标准也多，检验工作难度也大。蓬莱局根据实际情况制定了个性化帮扶方案，一厂一策，具体情况具体对待。针对拥有完善的质量管理体系，能够严格自检自控制度的生产企业，采取充分采信企业实验室和第三方检测机构的结果，放宽抽检的比例，确保工业产品质优价廉、顺利出口。针对生产质量控制不严格、实验室检测不规范的企业，正确引导其全面建立完善质量管理体系，帮扶企业建立各项制度，完善自检自控体系，配套升级实验室检测水平。在逐步规范完善企业生产质量管理的过程中，定期抽检样品送去有资质的实验室检测，确保产品质量不出问题。

今年7月底，辖区内企业成功打入非洲市场已达11家，比去年增加8家。近日又有5家企业主动到蓬莱局咨询出口非洲工业产品相关事宜，企业负责人纷纷表示：“有检验检疫部门支持，我们有足够信心扩大出口贸易额、抢占潜在商机，形成多种出口创汇拳头产品，努力扩大蓬莱工业产品的国际知名度。”

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